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viernes, 5 de diciembre de 2014

HOY TOCA CEMSSA

La semana pasada cuando colgué la entrada del primer aniversario del "Mercat de Calafell" ya comentaba que en otra ocasión hablaríamos de la empresa municipal Cemssa y se da la casualidad que hace un par de días un lector me dejaba este mensaje en el blog:


Te preguntarás ¿qué tiene que ver este comentario del puerto con Cemssa?, pues tiene que ver; vayamos por partes; aprovechando que hablamos del puerto, comentarle a este lector, que yo como ciudadano tampoco entiendo cómo se pudo permitir que, no uno, si no dos regidores formasen parte en su momento de la sociedad gestora del puerto, aunque conociendo cómo funciona la política, doy por sentado que algún interés debía haber, de lo contrario no habría tenido sentido, pero eso es algo que algún día también se podrá saber y si no fuera así, que nos lo hubieran explicado en su momento, que desde que a los ciudadanos nos tienen por gilipollas, las dudas, sospechas y desconocimiento, van en aumento, que algunos seamos ignorantes por lo que a la  gestión política se refiere no significa que nos tengan que ningunear de esta forma y que no tengamos derecho a esa información.

Estos datos son públicos y aparece en varios documentos por internet:








Estas dos personas, en su momento en el equipo de gobierno ya cesaron en la sociedad, pero ahora viene lo que a mí me llama la atención y tiene que ver con lo que comentaba de Cemssa:

Es de todos conocida la existencia de unos locales del puerto alquilados por el ayuntamiento, personalmente lo que desconocía era que Cemssa tuviera asignada la gestión de determinadas zonas del puerto.

Cemssa, esa empresa de dudosa creación..., no dudosa por estar constituida de forma irregular, eso parece que cumple con los requisitos legales, si no por la opacidad de su gestión y la falta de transparencia en sus cuentas. Desde la calle no se entiende la necesidad que tiene un ayuntamiento de crear una empresa municipal (sociedad mercantil en términos técnicos), parece ser que una de las razones es la de aprovechar ciertos beneficios fiscales como puede ser el IVA en determinados casos. A simple vista se podría entender que se constituyera a fin de aligerar cargas al consistorio, el hecho de crear una empresa municipal debería suponer una mejor gestión en las actividades asignadas a tal empresa pudiendo pensar en algunos casos, que incluso pudiera generar beneficios, en todo caso ese siempre ha sido el objetivo prioritario de toda empresa. 

Debido a esa falta de transparencia e información a la que nos tienen sometidos habitualmente los equipos de gobierno municipales, muchos desconocemos cuántas son las actividades asignadas a la empresa, en principio me constan, a parte de lo comentado del puerto, la gestión de la zona azul, el control y vigilancia de los mercadillos, el control y gestión del "Mercat municipal" y si hay algo más, personalmente lo desconozco.

Lo que si conozco, porque lo he vivido en primera persona y lo publiqué en esta entrada, es la falta de coordinación entre empresa y ayuntamiento, la falta de información que tienen muchos funcionarios con respecto a la empresa y personal de la empresa, que se considera ajeno al ayuntamiento. Es intolerable, que ante cualquier queja que se presente en el consistorio, te digan que es responsabilidad de Cemssa para sacarse el muerto de encima, Cemssa es del ayuntamiento y está constituida con dinero público, de cara al ciudadano se debe ofrecer toda la información y colaboración necesarias para resolver cualquier problema y nunca echar balones fuera, ni unos ni otros, que es lo que viene sucediendo, es muy cómodo gobernar un ayuntamiento creando empresas municipales, con el dinero de los contribuyentes y desentendiéndose de su control, porque ésto es exactamente lo que parece.

En 2010 ya se publicaba esta entrada en el "Blog de Segur" haciendo referencia a la falta de transparencia de esta empresa.

Intentando ampliar información al respecto, para conocer en qué términos y cómo debe desarrollar sus actividades una empresa de estas características, he accedido a la "Guía de actuación" publicada por la Federación Española de Municipios, a la que se puede acceder a través de este enlace, dicha guía es un tocho de unas 280 páginas, hay mucha información técnica y he intentado extraer lo básico para intentar contrastar esa información con lo que se aprecia a simple vista a la vez que podría servir a algunos de nuestros políticos por si no tienen conocimiento de la misma o la han olvidado.




Como podemos ver, por lo que respecta a la transparencia y a la coordinación, nuestros políticos ese día no estuvieron en clase, es comprensible por tanto, que si ellos no conocen las reglas del juego, difícilmente las van a poder transmitir al personal y las consecuencias las padecemos los ciudadanos.



Lo del anterior apartado se podría aplicar a la gestión de la zona azul, que independientemente de que cuenta con una maquinaria obsoleta, siguen las preguntas del millón, ¿quién lleva las cuentas de esa gestión?, ¿cuánto se recauda?, ¿dónde está el balance?...¿y el dinero?, dudas reales de la gente de la calle, al margen del mundo de yupi en el que viven nuestros políticos.


¿Eficacia, eficiencia, fiscalidad?, está claro que estas definiciones aplicables a cualquier empresa, no va con la de nuestro ayuntamiento, en una sociedad con capital privado esas son premisas básicas, en el caso que nos ocupa, si en lugar de capital público, fuera privado, ya haría tiempo que se habría declarado en quiebra técnica o en concurso de acreedores.





Como se puede ver, la teoría es extensa, en la práctica la diferencia es sustancial, a peor, claro, tan sólo hay que echar un vistazo al presupuesto municipal (sirva como ejemplo el de 2013) para ver esa partida y darse cuenta de esa transparencia y fiscalidad:



¿Tienes claros los números?, yo tampoco, igual el que ha elaborado este presupuesto, se ha devanado los sesos, pero no se ha percatado que eso debería transmitir información legible al contribuyente, descripciones como: "otros ingresos, alineación de inversiones reales, compra de bienes corrientes", digamos que no está demasiado claro, bueno, nada claro, eso sin entrar en lo de variación de activos y pasivos financieros, eso queda mejor camuflarlo porque parece que tiene que ver con prestamos, fianzas y a saber cuántas historias más probablemente relacionadas con deudas, ¿tan difícil es traducir cuatro líneas al cristiano?.

Políticos, nuestro desconocimiento es fruto de vuestra ineficacia.

3 comentarios:

Anónimo dijo...

total que el puerto lo podria llevar en cuestion de mantenimiento CEMSA O LO ESTA LLEVANDO SIN LLEVAR POR QUE DA PENA VERLO.JO

WEBSEGUR dijo...

Esa es la cuestión, ¿para qué sirve que entren dos regidores en la junta del puerto? y ¿para qué sirve que el mantenimiento Cemssa?, estaría bien conocer la opinión del alcalde, aunque dudo mucho que tenga respuesta.

Anónimo dijo...

Mas que interesante,interesantisimo!!